從商務(wù)部網(wǎng)站獲悉，國務(wù)院總理李克強7月10日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定進(jìn)一步穩外貿措施，以擴大開(kāi)放助力穩增長(cháng)、穩就業(yè)。會(huì )議指出，落實(shí)穩外貿要求，關(guān)鍵是要進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放，更加注重以市場(chǎng)化改革和運用經(jīng)濟手段增強企業(yè)內生動(dòng)力。
商務(wù)部外貿司負責人就政策措施的出臺背景、主要內容進(jìn)行了解讀。
一、出臺背景
去年以來(lái)，外貿發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化。按照黨中央、國務(wù)院“六穩”工作部署，商務(wù)部會(huì )同各部門(mén)及時(shí)出臺多項政策，各地方也積極出臺配套措施，形成政策合力，起到了穩信心、穩預期的良好效果。第125屆廣交會(huì )參展企業(yè)問(wèn)卷調查顯示，77.6%的企業(yè)對政策措施落實(shí)情況總體滿(mǎn)意。
黨中央、國務(wù)院高度重視外貿工作，要求進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放，為外貿企業(yè)創(chuàng )造更加良好的政策環(huán)境，擴大進(jìn)出口貿易，推動(dòng)外貿穩中提質(zhì)，增強出口競爭力。商務(wù)部高度重視，在全國范圍開(kāi)展了“穩外貿穩外資促消費”大調研，企業(yè)反映了一些困難和訴求，市場(chǎng)競爭激烈、貿易摩擦增多、綜合成本上漲較快、融資難融資貴仍未解決、營(yíng)商環(huán)境需進(jìn)一步改善等。同時(shí)，一些地方穩外貿的好經(jīng)驗好做法效果良好，值得全國推廣。在大量調研基礎上，我們會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位，研究提出了進(jìn)一步穩外貿措施建議，并經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)。
二、主要內容
此輪政策措施堅持問(wèn)題導向、精準施策，力求有效解決外貿企業(yè)反映的突出問(wèn)題和訴求。既有過(guò)去行之有效政策的深耕細作，也吸收了一些地方出臺的政策措施和好經(jīng)驗好做法。
主要內容包括：
一是完善財稅政策，幫助企業(yè)減負增效。繼續降低進(jìn)口關(guān)稅總水平，擴大對外開(kāi)放。提高部分產(chǎn)品出口退稅率，確保2019年底正常退稅平均辦理時(shí)間在10個(gè)工作日內。建立預警體系和法律服務(wù)機制。適時(shí)修訂鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，鼓勵企業(yè)積極拓展關(guān)鍵零部件和先進(jìn)技術(shù)設備多元化進(jìn)口渠道。
二是強化金融支持，降低企業(yè)融資成本。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，提高人民幣結算便利程度。鼓勵金融機構結合外貿企業(yè)實(shí)際需求，進(jìn)一步擴大出口信用保險保單融資規模，不斷提升外貿金融服務(wù)質(zhì)效。擴大外貿信貸投放，引導各類(lèi)金融機構加大對中小企業(yè)外貿融資及保險支持。充分發(fā)揮出口信用保險作用，擴大覆蓋面，合理降低保費，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品新模式，研究提出符合企業(yè)需要的專(zhuān)項險種。
三是創(chuàng )新政策支持措施，支持企業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。出臺適應跨境電商零售出口特點(diǎn)的所得稅核定征收辦法，且明確不溯既往。適時(shí)擴大跨境電商綜合試驗區試點(diǎn)范圍。完善跨境電商統計方式。統籌考慮綜合保稅區內和區外，加快推動(dòng)符合規定的再制造和全球維修項目在區內落地，同時(shí)推動(dòng)一批“兩頭在外”加工貿易保稅維修項目在區外先行先試。培育第三批進(jìn)口貿易示范區。
四是提升貿易便利化，釋放企業(yè)內生活力。落實(shí)口岸收費目錄清單公示制度，防止口岸收費反彈。鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效。進(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)出口環(huán)節監管證件。
三、下一步工作
當前外貿工作的重中之重，就是要抓好政策落實(shí)，做好穩外貿工作。商務(wù)部正會(huì )同各地方、各部門(mén)，加強橫向協(xié)作，縱向聯(lián)動(dòng)，確保政策措施早細化、快落地、真見(jiàn)效。同時(shí)問(wèn)計于企、問(wèn)計于地方，儲備更加精準有力的政策舉措并適時(shí)推出。商務(wù)部將繼續推動(dòng)更高水平對外開(kāi)放，著(zhù)力激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提振外貿企業(yè)信心，努力促進(jìn)外貿穩中提質(zhì)。
